香港政府未來會推行優化長者醫療券先導計劃

香港醫療衛生局局長茂先生在香港立法會會議上就“積極推動中醫藥發展，緩解醫療體系壓力”的議案致開幕辭時表示，香港有1萬多名中醫，其中90%以上在私營市場執業，因此私營中醫服務提供者在基層醫療服務中的角色尤為重要。目前，長者醫療券計劃實際上涵蓋了由中醫提供的私營基層醫療服務。長者醫療券餘額查詢未來，港府將推行優化長者醫療券的試驗計劃，把現時每年的醫療券由2000元提高至2000 500元。老年人將至少1000美元的醫療券用於疾病預防和健康管理等特定的初級醫療用途後，將向其賬戶額外發放500元，以繼續這些初級醫療用途，包括中醫疾病的預防和管理。也就是說，這兩張500元的老人醫療券，都可以用來中醫。

香港特區行政長官在2022年《施政報告》中宣布，自2018年起，在香港成立局級中醫藥事務部，骨灰龕價錢統籌有關中醫藥的政策事宜，以促進香港全面優質中醫藥的長遠發展。招聘工作日後會公開進行，從香港政府以外地區物色具備中醫藥專業背景和經驗的人士擔任這個職位，以加強專業和政策層面的協調和統籌，重點是推動香港中醫藥的發展。同時，加強醫務衛生局中醫藥科的職能，招聘更多具備中醫藥專業背景的支援人員。

進一步發揮中醫藥在醫療體系中的作用

香港人民政府將進一步發展加強中國中醫藥在醫療信息系統，包括在基層社會醫療及中醫住院服務能力等方面的角色，以回應市民的期望和需求。議案中提及有關企業提升學習中醫文化服務及加強中西醫協作的意見。事實上，香港問題政府在2018年已確立建構進行全面的香港作為政府資助中醫藥技術服務貿易網絡，醫療券網上申請將中醫藥納入醫療資源系統，其中一個主要內容包括以下三方面：18區中醫診所暨教研活動中心工作提供的香港政府資助門診服務、醫院管理局(醫管局)提供的香港政府資助中西醫協作服務質量以及自己未來中醫醫院將提供的香港政府資助住院和門診服務。

中醫臨床暨教學研究中心及初級保健

18區的中醫診所及教研中心於2020年3月重新定位，除肩負教學及科研職能外，更在區域層面提供由香港政府資助的中醫門診服務，進一步強化中醫藥在基層醫療服務的角色。並將在今年年底前把每年由港府資助的門診名額由約60萬個增加至80萬個。

目前，香港有超過一萬名中醫，其中超過九成是在私人市場執業。因此，私營中醫服務提供者在初級保健中的作用尤為重要。現時，長者醫療券計劃已涵蓋由中醫提供的私營基層醫療服務。未來，政府將實施一項試點計劃，將老年人醫療券的數量從目前的每年2,000美元提高到2,500美元。在長者使用最少1,000元的醫療券作特定基層醫療用途(例如預防疾病和健康管理)後，政府會額外發放500元予他們的家庭帳戶。這些基層醫療券的特定用途包括中醫的預防和管理疾病。換言之，所有2,500元醫療券均可作中醫用途。

此外，港府會積極加強區域健康中心及區域健康站的中醫藥服務元素，包括加強區域網絡服務商的參與，以及更多與中醫診所及教研中心的合作。

中西醫協作服務

為累積中西醫協作和學習中醫住院信息服務的營運管理經驗，香港人民政府早年委托醫管局發展及推行中西醫協作網絡服務，通過分析中醫診所暨教研活動中心為選定病種(注)的住院病人可以提供中西醫協作治療，並在出院後提供及時跟進的門診系統服務。香港醫管局將在今年內落實教學常規化有關先導計劃經濟服務，並且不斷增加學生參加公立醫院及選定病種數目。計劃在2023/2024年度工作逐步擴展市場參與“中風治療”中西醫協作能力服務的公立醫院至醫管局全部七個醫院聯網，以及我們進一步深入研究社會發展新的“癌症藥物治療”中西醫協作技術服務，發揮我國中醫藥及中西醫協作的優勢。

香港首間中醫醫院

中醫醫院預計於2025年起分階段投入服務，致力發展成為香港的中醫藥“轉化器”，推動中醫藥服務、教學和培訓，以及創新和科研的發展。中醫醫院將以純中醫的形式提供臨床服務，主要是中醫和中西醫合作。此外，亦會提供一系列由香港政府資助的住院及門診服務。此外，中醫醫院亦會為三所設有中醫學院的本地大學提供臨床實習設施，並為執業中醫提供培訓平台。為推動中醫藥的科研工作，中醫院會與本地、內地及海外大學及教育機構合作，進行中醫藥的臨床研究及中成藥研究。

建設高素質中醫藥人才隊伍，促進專業發展

該法案涉及中醫藥人才的培養。目前，香港有三所大學成立了中醫藥學院，彙集了高水平的中醫臨床和科研人才。除了進行高水平的中醫藥學術研究外，中心亦繼續為香港培訓高質素的中醫藥專才。其實，專業人才隊伍建設是推動高素質中醫藥發展的一個非常重要的關鍵。為此，中醫藥發展基金設立了多項與人才發展有關的計劃。至今，已有超過2700名中醫獲資助修讀不同的專業發展課程。該基金還向課程提供者提供資金支持，以設計和實施創新培訓方案，填補現有市場的空白，使8000多名從業人員受益。

為了應對中醫院即將到來的服務，需要更多高層次的中醫臨床和醫療管理人才。尤其是住院服務方面，港府除了會推動課程提供者制訂更具針對性的培訓計劃外，更會與國家中醫藥管理局商討推動高級中醫臨床人才培訓計劃，為資曆較高的年輕中醫提供系統培訓，幫助他們成為高層次的中醫理論及臨床骨幹人才。香港醫院管理局亦會繼續推動中醫藥培訓獎學金計劃及大灣區中醫藥訪問獎學金計劃的發展，為本港的中醫提供住院臨床研究生培訓及中西醫藥合作培訓。